[新聞] 重振歐洲經濟!法、德連線提5000億「復甦

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重振歐洲經濟!法、德連線提5000億「復甦基金」,恐引發「節省4國」反對 「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎)重創歐洲經濟,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron,港譯「馬克龍」)和德國總理梅克爾(Angela Merkel,港譯「默克爾」)昨(18)日共同提出一項金額高達5000億元的「歐盟振興計畫」,以因應這場史上罕見的危機。計畫建議由歐盟「舉債」取得基金,再將基金以「贈款」的方式支助受疫情影響較嚴重的國家。這個計畫雖然得到義大利(意大利)等國的支持,卻引起奧地利等「節儉國家」的反彈。 《德國之聲》報導,馬克宏和梅克爾5月18日經過視訊會議討論後,共同提出了一項「法德倡議」(French-German Initiative),建議創立一個5000億歐元(約新台幣16.6兆元/港4.2兆元)的「復甦基金」(recovery fund),從這筆復甦基金中提供款項,資助受武漢肺炎影響嚴重的國家。 《自由財經》報導,這項計畫預計在下週,由27個歐盟成員投票。一旦計畫通過,將允許歐盟以撥款而非借貸的方式提供資金給有需要的成員國。 梅克爾表示,歐洲必須進一步發展,這項計畫是針對疫情危機短期應對,包括歐盟改革在內的長期解決方案,仍待討論。馬克宏則表示,這是一項重大的轉折,復甦計畫更是歐盟向前邁進的重要一步,歐元區必須保持團結。 《鉅亨網》報導,消息公布後,歐元兌美元從1.0851美元彈升至1.0912美元,義大利公債殖利率也從1.79%下降至 1.67%,為一個月的低點(在這波疫情中受創嚴重的義大利擁有龐大的公共債務)。 法德倡議涵蓋哪些內容? 《歐洲動態》解釋,「法德倡議」分為4大項,分別為: 1.發展歐盟的「戰略衛生主權」 2.在歐盟層面成立「復甦基金」 3.加快環保和數位轉型 4.提升歐盟經濟和工業的復原能力和主權 其中討論聲浪最高的,就是第2項的復甦基金,不過基金的「給款方法」與「集資方式」與都受到部分會員國質疑。 歐盟國家有誰支持、誰反對? 給款方面,《NPR》報導,復甦基金的資金不是用「貸款」的方式、而是用「贈款」的方式給予需要資助的國家,也就是說,接受資金的這些國家不需要「還錢」。這導致節儉的北方會員國和受疫情肆虐、財政狀況較差的南方會員國爆發分歧。 財政紀律良好的奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)就在推特上說:「我們的立場保持不變,我們已準備好向大多數受影響的國家提供『貸款』。」 但受疫情肆虐的義大利總理孔蒂(Guiseppe Conte)則讚賞法德倡議,將這個提案描述為「朝著正確方向邁出的重要的第一步」。 除了「給款」方式引發分歧,「集資」方式也引發討論。 《路透社》報導,法德倡議建議,由歐盟委員會(歐委會)代表整個歐盟向金融市場「借款」,並透過歐盟2021~2027的預算來還款。 《歐洲動態》解釋,這是第一次有人提議讓歐委會自行集資,而歐委會自己沒有財政儲備,其自己的財政來源主要靠成員國撥款。因此,這個「歐盟債券」的提議,背後的抵押就是27個成員國的國庫,其實就是27國聯合舉債。 對於財政狀況較差的國家而言——特別是最受疫情衝擊的義大利——因為他們是跟德國等信用較好的國家一起向國際金融市場借錢,借錢成本(即債券利息)會比義大利自己獨立借錢更低,因此義大利等財政狀況較差的南歐國家一直主張聯合舉債。 相反的,財政狀況較好的北歐陣營就一直反對聯合發債。奧地利總理庫茨就表示,會跟財政紀律較好的荷蘭、瑞典和丹麥領袖討論,堅持不同意聯合舉債。(奧地利與這3個國家,因為財政紀律佳,合稱「節儉4國」Frugal Four)。 《路透社》報導,法國和德國沒有具體說明,經濟體的規模越大的成員國,是不是就要貢獻越多,或是要對歐盟會員國增稅。但梅克爾表示,5000億歐元的舉債,應在很長一段時間內還清,德國將負擔大約27%的還款金額,與他們在歐盟常態預算中所佔比例相同。 《NPR》報導,馬克宏承認,德國和法國之間的協議並不代表「所有27個成員國之間的協議」,但他表示,如果德國和法國「不首先同意協議」,就不會有歐盟協議。歐盟委員會主席德萊恩(Ursula Gertrud von der Leyen)則對此提議表示歡迎。 不過,法國財政部長勒梅爾(Bruno Le Maire)今(19)日表示,這筆基金最快也要在2021年才可能準備好,兩國還必須說服一些不太願意的國家,包括奧地利、丹麥、瑞典和荷蘭。 《NPR》報導,在此之前,歐元區國家4月9日已經同意批准一項5400億歐元的資助計劃,這5400億歐元將提供給受疫情影響的企業和經濟體。 https://www.thenewslens.com/article/135315 -- 提著月娘的光,照著思鄉的路,唱起古早的歌。 淋著相思雨,情是夢中的花,花是心內欲講的話。 風吹花蕊飛,乍知花開有幾回,撥開雲中的月,春天將你來畫。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 146.185.147.83 (荷蘭) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1590148850.A.642.html

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