[轉錄] 紐約時報中文網：烏克蘭難以加入北約

https://tinyurl.com/y3l2ufup 芬蘭瑞典接近加入北約，為什麼烏克蘭不行？ DAN BILEFSKY, STEVEN ERLANGER 2022年5月13日 隨著芬蘭和瑞典朝著加入北約的方向快速邁進，這兩個北歐國家成為已有七十年曆史的大 西洋聯盟的成員有了現實可能性，也在基輔以及其他地方提出了一個緊迫的問題：為什麼 是它們而不是烏克蘭？ 雖然這些以前信奉不結盟的富裕國家有可能在不到一年的時間內加入北約，但烏克蘭近期 加入北約的可能性——如果有的話——是極低的。首先：北約是一個以共同防禦原則為基 礎的聯盟，極不可能接納一個陷入戰爭的國家。 正在與俄羅斯的猛烈入侵作鬥爭的烏克蘭會極大地受益於北約的核心信條，即對任何北約 成員國的“武裝攻擊”都被視為對所有成員國的攻擊。但普京總統極力為入侵辯護，稱烏 克蘭加入北約的可能性威脅到俄羅斯，而華盛頓及其歐洲盟友不想進一步激怒俄羅斯，冒 下將衝突轉變為更大規模戰爭的風險。 即使沒有巨大的地緣政治風險，烏克蘭這個前蘇聯共和國自獨立以來就一直在與地方性的 腐敗作鬥爭，它難以滿足加入北約的幾個必要條件，包括對法治的承諾。相比之下，瑞典 和芬蘭幾十年來已經發展成為充滿活力和健康的自由民主國家。 新聞簡報：歡迎訂閱新聞簡報，包括每週四由華文記者榮筱箐撰寫的“海外華人札記”專 欄，獲取全球重大資訊，了解美國華人社區熱點話題。 接納新成員需要得到北約所有30個成員國的一致同意，而這對烏克蘭來說恐怕不太可能。 以下就是烏克蘭在加入本世紀最引以為豪的安全聯盟之一時面臨艱鉅困難的原因： 深陷戰爭泥潭的烏克蘭已經擱置了加入北約的目標。 芬蘭與瑞典於1994年一起加入了北約的和平夥伴關係計劃，雖然沒有加入北約，但與該聯 盟的關係越來越密切。芬蘭領導人已宣布支持加入北約，預計瑞典領導人將在未來幾天做 出宣布。 但對於烏克蘭來說，陷入與俄羅斯全面戰爭的泥潭，使其加入北約的願望變得更加複雜。 2月，烏克蘭總統澤連斯基強調了加入北約的雄心，這在2019年寫進了烏克蘭憲法。但今 年3月，隨著與俄羅斯的戰爭愈演愈烈，澤連斯基放棄了這一希望，暗示他的國家需要接 受它可能永遠不會加入北約這一事實。 克里姆林宮要求烏克蘭放棄加入北約作為停戰的先決條件，這些表態似乎是順應了該要求 。3月下旬，烏克蘭在伊斯坦布爾與俄羅斯舉行的和談中重申了該意圖，烏克蘭官員當時 表示，他們的國家準備宣布永久中立——放棄加入北約是俄羅斯的一個關鍵要求。 即使烏克蘭還想加入北約，也未必符合條件。 一個歐洲國家想要加入北約，需要滿足的三個主要標準之一是必須展現出對民主、個人自 由和支持法治的承諾。雖然烏克蘭領導人說他們已經達到了這個門檻，但一些歐美官員卻 不這麼看。 在2020年的一份分析報告中，反腐敗監督機構“透明國際”將烏克蘭的腐敗指數排在180 個國家中的第117位，低於當時所有的北約國家。 一些西方官員還懷疑烏克蘭無法滿足另一個標準，即為北約國家的集體防禦做出貢獻，儘 管烏克蘭曾派兵參加美國領導的伊拉克和阿富汗戰爭，並且在俄羅斯入侵期間也表現出了 軍事實力。 不管烏克蘭的軍事能力究竟如何，還存在其他的地緣政治障礙。北約希望避免俄羅斯更強 烈的敵意，而烏克蘭幾乎肯定難以滿足第三個標準：贏得所有北約成員國的認可。法國和 德國過去曾反對烏克蘭加入，還有其他的歐洲成員國也對烏克蘭持懷疑態度——如果烏克 蘭想加入，這是繞不過去的障礙。 美國對烏克蘭加入北約一直不冷不熱。 普京總統堅持認為他需要阻止烏克蘭加入北約，這似乎是發動戰爭的幌子。但美國也對烏 克蘭加入該聯盟感到深深的擔憂。 2008年，北約向烏克蘭和格魯吉亞承諾，它們有朝一日可以成為成員國，但沒有說明具體 日期。但北約幾乎沒有做任何事情來實現這一承諾。 美國官員表示，他們不會為了安撫普京而破壞1949年北約最初條約中寫入的政策，即該條 約賦予任何歐洲國家要求加入的權利。白宮堅稱，它不會允許莫斯科打消基輔加入聯盟的 雄心。 然而，在1月，也就是普京全面入侵的前一個月，美國、俄羅斯和北約歐洲成員國之間艱 難的談判表明，拜登政府暫時不打算幫助這個前蘇聯共和國加入北約。 拜登總統對於擴大美國的軍事承諾持謹慎態度，一直不願支持烏克蘭加入北約。分析人士 說，伊拉克和阿富汗長達20年的戰爭已經冷卻了他擴張北約的熱情。 心得：烏克蘭想加入北約，應該是下輩子了，連荷蘭瑞典想加入都遭到土耳其反對 匈牙利更不用講，絕對讓芬蘭瑞典吃癟 -- "Das Leben ist ein Born der Lust; aber wo das Gesindel mit trinkt, da sind alle Brunnen vergiftet." 「生命是一口歡愉的井，然而一旦烏合之眾也過來取飲，所有的湧泉便中了毒。」 －－尼采 ‧ 《查拉圖斯特拉如是說》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 182.234.177.30 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1652602455.A.0ED.html