[討論] 搶升格亂象 根本原因在不合時宜的制度

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標題即結論, 像最近大新竹吵著要不要合併,彰化爭取第七都皆出於此。 雖然目前台灣現行體制是三級地方區劃,即 中央 內政部 地方一級 直轄市 省(虛級化) 地方二級 ↓ 縣/省轄市 地方三級 市轄區 鄉鎮市 但因為1998年省虛級化,移除其地方自治團體的地位,並大幅裁撤省級機關; 後續進一步將省級機關預算歸零,以及移撥業務而實質廢除, 自此台灣省僅剩憲法賦予的名義省主席,其業務完全移交中央政府, 故實際運作上,地方只有二級地方區劃。 也就是縣和省轄市明明也無異於中央直轄,但個頭就是矮人一截, 以至於有對應的預算編列、公務員級職等等差別待遇,根本不合理也不公平。 (至於認為哪些縣夠不夠格的,請另外開一篇去吵) 說到頭來這個疊床架屋的遺毒還是得好好解決。 這個議題我一向都主張參考日本的二級地方區劃: 地方一級 都道府縣 地方二級 市區町村 也就是區劃名稱雖因歷史緣由有所不同,但都予以平起平坐的地位, 並藉由表列一下日本都道府縣之最,來推論台灣實行的可行度。 (即表示日本同級行政區之間的差異多大) 面積之最: 最大 北海道 北海道 83453 平方公里(2.3個台灣) 最小 四國地區 香川縣 1862 平方公里(約等同苗栗縣) 人口之最: 最多 關東地區 東京都 1390 萬人 最少 中國地區 鳥取縣 55 萬人(約等同苗栗縣) 同場加映兩府面積人口: 近畿地區 大阪府 1905 平方公里 880 萬人(略少於基北北桃) 近畿地區 京都府 4612 平方公里 260 萬人(略少於高雄市) 備註: 日本面積約378000平方公里,人口約1億2600萬人, 劃有1都1道2府43縣,共47個一級行政區。 (有常在看日本運動番的搞不好早就都記起來了) 另外,我們喊得出名字的日本都會,幾乎都是日本的政令指定都市, 其條件為人口50萬人以上,亦可視為準一級地方機關。 而政令指定都市可從所屬的一級行政區中得到相當部分的自治權力, 包括都市計劃、社福、文教、民政、旅遊觀光條例等等,目前共設有20市。 且政令指定都市另可往下劃分行政區(派出機關,類似台灣的官派市轄區), 例如神奈川縣內有橫濱市(超過350萬人), 大阪府內有大阪市(超過250萬人), 愛知縣內有名古屋市(超過200萬人)等等, 意即有些政令指定都市的人口比一些縣還多。 且神奈川縣擁有橫濱、川崎、相模原三個指定都市為全國之最。 (神奈川為日本第一大縣,人口超過900萬人) 回到我的主張, 就是縣以上不再設省,將直轄市跟縣市改制為同一級,當然這涉及到修憲, 唯有"合併拼升格"不再成為資源爭奪重點賽局之後, 地方和中央才能用較客觀的眼光去看待行政區重整的問題。 例如: (1)大台中、大台南、大高雄是否該重新拆開,還是以類似政令指定都市共存? (2)新竹縣市、嘉義縣市是否該合併,基隆市是否併入新北市? (3)台北和新北應該以東京都和神奈川縣的關係(都是獨立一級行政區), 還是神奈川縣與橫濱市的關係看待(台北都裡的台北市)? 這絕對是一個的問題,畢竟撇除某幾個縣市幾乎都不是鐵板一塊, 當然對地方勢力來說,幾乎不樂見區劃重整就是了。 -- ◢███◣ 柏 1.討噓的你們還太嫩 以前我一出來都被噓到XX 油 2.打個砲也要出來說嘴 擺明就是太嫩 ─⊙-⊙- 經 3.幹你媽的 炸死你全家 皿  典 4.把你那可悲的點三八收一收 該吃飯了 ◣ ︶◢ 名 5.幹你媽的 不要再找我買電動了 ◢█▃ ▃句 6.去死好了 我看你連台科門口要飯的資格都沒有 --
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.168.205.250 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1631721696.A.953.html
1FWTF1111: 台灣的政治只要狗幹政敵就好,這個版也是 09/16 00:03
2Fvictoryman: 這種要改只能硬壓去改 要討論後再改只會變空話 09/16 00:04
3Fvictoryman: 討論越多 意見越多 最後就不了了之 09/16 00:04
第七次修憲已經打死結了,門檻高到沒有社會絕對的高度共識根本不可能, 所以討論仍然必要,反饋的意見再去影響更多人。
4FKimWexler: 改六都前忘記誰提的三都十五縣明明合理許多 09/16 00:07
5FKimWexler: 總之這爛事至少50%又是馬囧的鍋 09/16 00:07
我想法是只要繼續這個疊床架屋的三級地方區劃,各縣就一定為了資源繼續吵升格, 縱使一開始劃好三都十五縣,早晚也會被各種加蔥。 ※ 編輯: Atkins13 (1.168.205.250 臺灣), 09/16/2021 00:10:52
6Fpurue: 要修憲才能處理的根本就白講 09/16 00:13
7Flongtimens: 台灣制度先天不良後天失調,要嘛就下猛藥一次搞定,不 09/16 00:14
8Flongtimens: 然只會一直歪掉 09/16 00:14
9Flongtimens: 然後扯到憲法的事情可以不用討論,沒得談 09/16 00:15
10Fchungrew: 推這篇 寫得很好 09/16 00:21
11Fchungrew: 應該再次召開國發會,邀集朝野政黨共同協商,達成共識 09/16 00:22
12Fchungrew: 後就來修憲 09/16 00:22
13Fchungrew: 不過這裡涉及一個老梗問題,就是廢除台灣省,會被部分 09/16 00:24
14Fchungrew: 統派人士視作為台獨,甚至中共也對此表達反對,如何看 09/16 00:24
15Fchungrew: 待這個問題,也是繞不過去 09/16 00:24
17Fgogen: 修憲難,唉 09/16 00:35
18Fkougousei: 政令指定都市問題也很多 最大問題就是對大阪都構想的 09/16 08:09
19Fkougousei: 時候吵的二元行政問題 09/16 08:09
20Fkougousei: 因為雖然政令指定都市有很多縣級的權限 本質上還是隸 09/16 08:10
21Fkougousei: 屬於縣底下 而且還往往是該縣最大城 09/16 08:10
22Fkougousei: 如果政令市首長和縣長不合各吹各的調 場面會搞得非常 09/16 08:11
23Fkougousei: 難看 09/16 08:11

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23 >> [討論] 搶升格亂象 根本原因在不合時宜的制度 Atkins13 2021/09/16 00:01:34
1 Re: [討論] 搶升格亂象 根本原因在不合時宜的制度 chen740530 2021/09/16 07:49:35

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